2月7日上午，市委市政府召開鹽城市勇當沿海地區高質量發展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會。在2021年度全市綜合考核中，集團再次榮獲全市服務業五星級企業，集團黨委書記、董事長任連璋再次榮獲“鹽城市杰出企業家”個人榮譽。
為迅速傳達貫徹落實鹽城市勇當沿海地區高質量發展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會精神，2月8日上午，市城投集團召開2021年綜合考核總結表彰暨2022年工作部署大會，全面回顧總結集團2021年工作，表彰集團改革發展新征程上涌現出的先進集體和先進個人，深入謀劃部署2022年高質量發展各項工作。集團黨委書記、董事長任連璋出席會議并講話，動員集團全體干部職工，深入謀劃改革發展思路，全面激發干事創業激情，以更加堅定的信心、更加頑強的毅力、更加主動的作為，切實擔負起城投在新時期、新時點的重大責任，不斷實現高質量發展的新突破，把鹽城城投建設成為名副其實的大型現代國有企業集團。
任連璋在講話中指出，2021年是“十四五”開局之年，是國企三年改革行動攻堅之年，也是城投資產資源整合力度最大、迎接各種挑戰最多、改革發展成績最為出色的一年，綜合實力邁上新臺階，經營收入實現新突破，改革發展取得新成效，截至2021年底，城投總資產達1021.2億元，凈資產349.1億元，營業收入59.2億元，屬地稅收5.9億元，年度歸母凈利潤4.1億元，向市委市政府和全市人民交出了一份精彩答卷。
今年是實現“十四五”規劃的關鍵之年，也是“千億城投”推進高質量發展的起步之年，讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委市政府的堅強領導下，堅持穩字當頭、穩中求進，切實扛起新城投改革發展的重任，以奮勇爭先的激情、堅韌不拔的毅力，凝聚強合力、確保“開門紅”、實現新跨越，勇當沿海地區國企高質量發展排頭兵，以更加優異的成績獻禮黨的二十大。
任連璋指出
當前，城投集團資產結構優化整合全面完成，改革發展實現了蝶變升華，產業布局基本穩定、主責主業更加明晰，城投形成了“8+3”的新架構，穩步邁進新的轉型發展階段。
2022年，集團總體工作思路是：深入學習、全面貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神以及黨的十九屆六次全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會精神，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持穩中求進主基調，立足城市綜合性投資建設運營商定位，緊扣高質量發展總體要求，堅持改革引領，激發轉型活力，全面推進協調發展、可持續發展、安全發展，凝心聚力謀發展， 踔厲奮發譜新篇，在轉型發展的新征程上勇毅前行，爭當沿海地區國企高質量發展排頭兵。
2022年各項目標預期:
經營目標：資產1000億、營收60億、利稅10億。
“雙降”目標：優化債務結構、降低融資成本、控制資產負債率。
信用目標：完成城資和城投信用等級“雙AAA”，推進子公司信用評級和國際投資級評級，實現國內外融資互通。
任連璋強調
一、要突出黨建領航，全面筑牢發展根基
（一）要更加強化黨建地位。
要始終堅持集團黨委的核心地位，切實發揮集團黨委把方向、管大局、保落實的核心作用。
（二）嚴格落實黨建責任。
要堅持全面從嚴治黨，突出“嚴”的主基調，牢固樹立抓好全面從嚴治黨是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的理念。
（三）創新豐富黨建活動。
要不斷創新黨建活動載體和方式，構建寓教于思、寓教于悟、寓教于行的新型黨建模式，將“紅色黨課”融入“三會一課”“主題黨日”之中。
（四）縱深推進作風建設。
集團全體黨員干部要帶頭嚴格遵守中央“八項規定”和省、市“十項規定”精神，持之以恒糾“四風”樹新風。要向先進標兵學習，以工作要求安排工作時間，比作風、比效能、比業績，干在實處、成在實處，以卓有成效的作風建設成果助力集團各項工作走在市屬國企前列。
二、要堅持改革引領，全面激發轉型活力
（一）打好國企改革三年行動收官之戰。
按照 《國企改革三年行動方案》要求，突出重點環節，咬定目標任務，全面完成經理層成員任期制和契約化管理等重點工作。
（二）不斷健全完善管理機制。
始終堅持“決策在會議、結論在紀要、運行靠制度、經營靠指標、管理靠流程、兌現靠考核”，真正讓制度“管住關鍵事”“管到關鍵處”“管在關鍵時”“管好關鍵人”。
（三）做好資產整合“后半篇文章”。
目前，在市國資委指導支持下，集團相關文旅資產已全部劃轉燕舞集團。為實現平穩過渡、工作無縫銜接，全力做好資產整合“后半篇文章”，我們設置一定時限的過渡期，涉及劃轉企業的項目建設、資金撥付、工程審計、招標投標以及人事管理等面廣量大的具體工作，實行城投燕舞雙管理、雙審核、雙把關。同時發揮好城投在燕舞掛職人員作用，互相學習借鑒優點和強項，取長補短，優勢互補，實現城投燕舞同成長、共發展。
三、要聚焦主責主業，全面推進協調發展
（一）要與城市能級相協調。
在“微城市群”、城市軸線、城市功能項目建設上精準發力、齊頭并進，積極賦能城市能級提升。
一是推進“微城市群”建設。
以城市“大組團”“新片區”為基點，打造各具特色、相互協調的微型城市板塊，以點帶面，集聚資源，促進城市能級提升。
二是推進城市軸線建設。
依托“百河之城”生態優勢，融入文化元素，全面提升新洋港、串場河和蟒蛇河，精心打造城市生態、文化“雙軸線”，實現“水”和“城”協調發展，提升城市能級，留下城投印記。
三是推進城市功能項目建設。
重點推進城市路橋等基礎設施建設，完善城市交通路網。
（二）要與城市產業相協調。
產業是城市發展的基礎動力，也是城投轉型的重要支撐。我們要聚焦城市公益性、功能性產業，統籌整合資源，拓展產業范圍，向上下游延伸，把分散的部分系統化，把局部的功能整體化，打造城市產業閉環，實現產業鏈式發展、一體化發展、集群式發展，增強集團發展后勁。
一是推進供水產業鏈式發展。
進一步理順原水、制水、供水機制，推行原水、制水、供水一條龍鏈式管理，實現新水源、制水到管網管理全覆蓋。
二是推進凈水產業一體化發展。
全面推進各縣（市、區）合資公司實質性運營，做大做強凈水產業，完成市縣鎮三級污水處理設施資產整合，實現污水處理市縣聯動、一體發展，打造集團產業發展新增長極。
三是推進靜脈產業集群化發展。
按照“全省典范、全國一流、行業領先”的園區建設目標，堅持以我為主，深入研究靜脈產業發展規律，系統規劃園區產業布局，外部與城市發展協調，內部各板塊融合，形成上下聯動、內外協調、左右協同的大型現代化產業集群。
（三）要與城市服務相協調。
城投的發展與城市密不可分，我們要立足城市服務商定位，及時調整優化集團產業布局，聚焦“城”“地”主業，提升城市服務水平和專業服務質量，滿足廣大市民對美好生活的新需求。
一是提高城市現代化、數字化服務水平。
堅持以“優服務、創精品、強品牌”為目標，堅持內涵式發展和外延式拓展相結合，打造“大安保”“大數據”“大物管”品牌。
二是夯實房地產高端化、品牌化引領地位。
堅定不移走市場化道路，堅持高端合作，重抓開發品質，穩定地產市場，全面提升效益。
三是強化安居資產規模化、市場化運作能力。
通過規模化建設、市場化收儲、一體化歸集等方式，集聚一批優質資產資源，做強做優做大安居公司，為集團資產板塊賦予發展新動能。
四、要加強要素保障，全面推進可持續發展
（一）加強土地運作。
聚焦土地一級整理，繼續開展土地清零行動，年內力爭掛牌出讓800—1000畝經營性土地；聚焦土地二級開發，充分發揮逆周期調節作用，主動參與地產市場開發，積極招引央企名企，多層次開展高端合作，運作好每一塊土地，切實將土地這一隱性資產轉化為現實收益。
（二）加強資產運營。
資產運營是推動城投改革發展的關鍵點、突破點。在運營好水岸尚街、高教公寓商業等成熟商業資產的同時，積極招引知名合作企業，盤活優質資產，提高資產運營質量。
（三）加強人才支撐。
新的一年，我們將進一步完善激勵機制，堅持唯才是舉、唯能是舉，健全“能者上、庸者下、優者獎、劣者汰”的用人機制，鼓勵更多人才脫穎而出，為城投高質量發展建功立業。
五、要強化底線思維，全面推進安全發展
（一）把牢疫情防控關。
集團全體干部職工要嚴格執行上級關于疫情防控有關規定，從嚴從實常態化抓好疫情防控工作，各單位特別是各項目實施主體，要制定應急預案，提前謀劃，按照市疫情防控的最新要求，扎實做好出差人員、來鹽返鹽務工人員組織管理，及建材、設備等原材料采購、安裝工作，盡量消除疫情帶來的不利因素，保障項目順利推進。
（二）把牢安全生產關。
堅持“黨政同責、一崗雙責”，壓緊壓實安全生產“8個責任”，即“誰主體誰負責、誰監管誰負責、誰分管誰負責、誰承擔誰負責、誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰盡職誰免責、誰失職必追責”，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產格局。
（三）把牢財審風險關。
繼續堅持“六不投”，即超越法律法規的項目不投，與“城”“地”無關的非主業項目不投，風險極大的競爭類產業項目不投，沒有產權關系的社會、個人擔保或債權類項目不投，貿易類項目不投，沒有投資收益平衡模式的項目不投，確保財務不出險。同步強化集團內審管理，自建工程、小微項目等，全部由審計部牽頭，組織第三方審計，一律憑審計結論結算。
（四）把牢廉潔自律關。
1月19日，集團專門召開了黨風廉政建設工作會議，把黨風廉政建設工作納入到中心工作和黨的建設總體布局之中，各級黨組織的“關鍵少數”要牢固確立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，管好班子、帶好隊伍，管好自己、做好表率。同時廣大黨員干部要始終把紀律和規矩挺在前面，自覺抵制各種誘惑，堅決守住廉潔底線。
（五）把牢信訪維穩關。
集團相關部室和責任主體要高度重視信訪工作，提前介入，互通信息，做好防范，重點關注招投標、資金兌付、拆遷、棚改、竣工驗收以及農民工工資等敏感事宜和關鍵環節，把工作想的再細一點，做的再實一點，全面排查源頭，主動化解矛盾，細化應急預案，壓實責任舉措，按照規范流程做好信訪接待，按期辦結信訪回復，確保社會大局穩定。
（六）把牢輿情處置關。
強化輿情管控是集團新形勢下意識形態工作的現實要求，也是宣傳城投改善城市面貌、辦好民生實事、強化城市保供等工作成果的重要舉措。要充分認識意識形態工作的重要性，利用集團網站、公眾號和新聞媒體，強化宣傳報道，做好正面引導。同時，要壓實職責，強化管控，制定輿情處置應對方案，時刻關注負面輿情信息，發現問題直接責任人需第一時間處置并上報，切實化解輿情隱患，確保城投各項工作行穩致遠。
集團黨委副書記、總經理屠兆彬主持會議，并就深入貫徹落實今天大會精神，提出三點要求。
一、要立說立行，迅速傳達落實。
集團各部室、子公司要迅速將會議精神傳達到集團每一位職工，結合各自工作實際，深入細化落實措施，切實把思想和行動統一到集團黨委、董事會的決策部署上來，形成推動工作落實的強大合力。
二、要比學趕超，努力奮勇前行。
當前集團已邁進“千億國企”俱樂部，走在新時代的趕考之路，集團上下更要凝心聚力、眾志成城，受表彰的同志要把表彰作為動力，把鼓勵作為鞭策，把榮譽作為力量，再接再厲、再立新功；廣大干部職工要以先進為標桿，以典型為榜樣，比學趕超、奮勇爭先，以攻堅精神、攻堅姿態、攻堅節奏，加快推動各項工作集中突破，在集團改革發展新征程上砥礪奮進、勇毅前行。
三、要接續奮斗，推動工作落實。
人勤春來早，奮進正當時。項目建設，只爭朝夕；改革發展，永不止步。要以釘釘子精神推動項目早復工早開工、早落地早見效，掌握全年工作主動權，吹響改革發展“沖鋒號”，跑出項目建設“加速度”，全力沖刺首季“開門紅”。
會議表彰了集團2021年度十大標兵、先進集體和先進個人。大會以視頻會議的形式召開，集團領導班子成員，各部室、子公司負責同志在主會場參會，各基層單位職工代表分別在分會場參會。
